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2017-04-10 07:48:37

来源

作者:赵璐

责任编辑:曹乐平

市环保局局长高立文 记者赵璐

  【报告原文】把治霾、治堵、脱贫作为当前最大的民生,坚持不懈,持续用力,力争尽快抓出成效。继续实施大气污染治理十大措施,强化精准治霾,推进扬尘、燃煤、工业、机动车尾气、油烟和烧烤污染治理。

  2016年,济南良好以上天数较上年增29天。今年一季度,良好天数同比再增6天,PM2.5(细颗粒物)等主要污染物同比均改善。“治霾虽取得了一定成效,但与市民期盼还有不少差距。”9日,市环保局局长高立文接受记者采访时表示:“我们将尽环保人最大的努力,让雾霾更少,‘气质’更好,给社会一个交代。”今年,在治霾方面,济南将继续放出一批“大招”。

  【治尾气】抓住“奔跑的”尾气

  根据《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》要求,今年12月底前,“2+26”城市(含济南)均要安装10台(套)左右固定垂直式遥感监测设备、2台(套)移动式遥感监测设备,覆盖高排放车辆通行的主要道口,重点筛查柴油货车和高排放汽油车。

  高立文介绍,目前在控制机动车污染方面,要进一步加强油品质量管理,依法严惩销售不合格成品油的加油站。同时增加机动车停放地抽检、道路抽检频次,严格查处不达标车辆。“机动车尾气检测工作还将进一步深化,按照京津冀大气污染治理方案,今年济南市将对机动车尾气实现遥感监测。”

  记者了解到,机动车遥感监测类似道路监控设备,车辆在行驶时,经过监测设备,设备能自动记录下其尾气排放数值,便于记录下哪种车辆排放量最高。相关研究发现,采用机动车尾气遥测系统对道路行驶中车辆进行尾气监测,可以快速地发现行驶中的高排放车辆,是最有效、最经济、最方便的监测方法,其优点是快速高效,不影响司机正常行驶,不会造成交通堵塞,对清洁车辆自动豁免,自动化程度高。

  【减燃煤】“煤锅炉”淘汰范围扩大至县

  2013年济南PM2.5源解析研究显示,PM2.5的本地来源中,燃煤“贡献率”最高,占27%。“去年全市上下共同努力,淘汰建成区131台35吨/时及以下燃煤锅炉,完成8台10万千瓦以上燃煤机组和36台大型锅炉超低排放改造。”高立文说。

  “完成全市260台35蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰改造工作。”被列入今年济南市政府将为民办16件实事中。“今年中小燃煤锅炉淘汰力度进一步加大,范围扩大到全市,对于这类高污染的中小燃煤锅炉拆除及改造,环保部门将继续‘死盯落实’。”高立文说,这一工作要在10月底前完成,同时94台35蒸吨以上燃煤锅炉要完成超低排放改造。

  记者了解到,截至4月7日,全市已淘汰燃煤锅炉26台,完成超低排放改造39台,同时环保部门持续取缔低空排烟设施,今年以来取缔茶水炉等130台。

  【抑扬尘】前两个月PM10较周边城市仍较高

  仅次于燃煤“贡献率”,扬尘为济南PM2.5“贡献率”达到24%,比PM2.5粒径更大的PM10则较为直接地反映着扬尘污染程度。“近期在与环境监测总站的交流中了解到,据初步测算,今年前两个月,济南PM10浓度明显高于参与环保部排名的74个城市里的大多数,在污染偏重的京津冀及周边区域,仅比石家庄好一些。”高立文说,这说明济南仍要加大抑尘力度。

  记者了解到,在治理扬尘污染问题上,济南目前正在全面落实系列防尘降尘措施,扎实推进扬尘污染综合治理,将基坑开挖纳入施工许可管理,大力推行新型智能环保渣土车和“卸点付费”制度,对问题企业严管重罚。同时增加投入,提升道路保洁水平,城区主次道路机扫率提升至93%。

  【抓应急】重污染应急预案精细到每个排污点

  去年,《济南市重污染天气应急预案》被修订完善,将预警分级标准及响应措施与京津冀衔接统一。重污染天气应急工作体系也构建起来,各级各有关部门协调联动响应机制逐渐完善,为落实应急响应制度、重点排污企业“一企一策”应急减排措施及错峰生产调控要求,全市100多个督查组靠上检查督导,确保了各项应急响应措施的落实。

  高立文透露,今年重污染天气应急预案将面临再次修订,进一步完善。“比如,企业停产30%,是指企业设计能力的30%、还是前一天的30%、还是一段时间平均数的30%,原来预案没有解释。”高立文说,类似问题,在新方案中会进行明确,“按照国家要求,不利气象条件下的应急预案还要完善,要细化到每一个排污点,每一个企业,每一项工艺,要都减排到位。”

  【建网格】网格员现场巡查通过APP就能及时反馈

  “加快推进网格化环境监管信息平台和现场巡查APP开发也是今年一项重头工作。”高立文说,治霾要“找准重点,精准发力,集中攻坚”,全市建立四级网格监督网络,明确各级网格职责及运行机制。专门增设机构编制,组建了市、县(区)、镇(街办)三级网格化环境监管中心,全市网格化监管机构人员框架基本形成。今年3月16日,部分具备条件的镇街开始网格化环境监管试运行。

  “网格化管理要和污染源清单编制结合起来,涉及5000多名人员的配备、设备安置及管理维护。”高立文说,网格化环境监管的探索运行,将逐渐告别环境粗放管理方式,转为精细化管理。网格员发现环境问题后,如果当场不能处理,可以第一时间上传到APP,通过平台进行及时治理。

  ●相关链接

  近年来“气质”有何变化

  去年PM2.5比2013年减三成

  2012年12月底,济南开始向社会公布PM2.5实时浓度。近年来,济南的空气质量是否有所改善?高立文告诉记者,从PM2.5浓度来看,2013年全年这一污染物浓度为108微克/立方米,2016年底时则降至73微克/立方米,按照省里要求,今年PM2.5要降至70微克/立方米以下。

  2016年济南蓝天数达到203天,比上年增加59天;良好以上天数达到162天,比上年增加29天。从去年11月以来,连续4个月退出全国74个重点城市空气质量排行后10名。今年一季度,济南市环境空气质量继续保持改善势头,可吸入颗粒物、细颗粒物、二氧化硫、二氧化氮平均浓度同比改善2。4%、1。1%、32。8%、3。6%,良好天数增加6天。

  高立文说,为扎实推进治霾“十大措施”,济南市配套制定了问责办法,强化了工作落实。成立了市委书记、市长分别为总指挥和常务副总指挥的大气污染防治工作指挥部,召开全市治霾治堵推进会,进一步明确各级党委、政府和有关部门的职责,并将大气污染治理问责办法的情形和标准细化为14类,层层压实责任,传导压力。同时,继续坚持市级领导每月2次带队督导检查制度,开展“24小时巡查监督行动”和“啄木鸟在行动”,强化媒体和群众监督,这些举措共同构筑起了“防霾治霾、共治共享”的工作格局。


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